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2023-02-13 23:15:39

破藩篱激活力 江苏重磅发布人才人事新政 评新而论FB体育

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  FB体育人才是第一资源。近日,江苏围绕国家和省重大战略,聚焦经济社会发展人才需求和影响人才成长的痛点堵点难点,坚持系统思维、破立并举,出台了一系列人才人事政策举措。今天(2月10日)上午,江苏省人社厅举行新闻发布会,解读相关政策。记者注意到,这些政策涉及事业单位人事管理、人才评价、产才深度融合、人力资源服务业高质量发展、优化人才服务环境等方面,是一套深化改革、激发活力的政策大礼包。

  事业单位公开招聘事关广大人才切身利益,事关社会公平公正。记者了解到,此次由省人社厅会同省委组织部印发的《关于进一步完善全省事业单位公开招聘人员工作的意见》,是对江苏近年来事业单位公开招聘办法的进一步规范和完善。

  进一步向基层放权,充分发挥用人主体作用。招聘方案由事业单位主管部门审核同意报同级组织人社部门备案后即可实施招聘,FB体育县级以下事业单位的招聘方案不再报设区市组织人社部门核准;高校科研院所以及承担教学科研任务的高校附属医院等单位,服务国家和省战略需要,招聘急需紧缺的高层次人才可以先招聘后备案。

  进一步完善人才评价标准。江苏事业单位招考将坚持品德能力导向,强化思想政治和实践评价,不唯学历、唯名校、唯分数。除对学历有明确要求外,一般岗位招聘的学历要求可以设置为专科及以上,有职业技能等级要求的岗位可以适当降低学历要求或者不设置学历要求。职业学校毕业生参加事业单位公开招聘时与普通学校毕业生同等对待。

  进一步优化考试考察方式。将突出实践能力考核,可以采取情境模拟考核、实践考核环节提前等方法,保障招聘人员具备解决实际问题的专业实践能力。明确笔试成绩当年多次有效、差额确定体检考察人选等创新举措的实践路径。支持事业单位探索线上考试考察方法,方便事业单位快捷招聘人才。

  进一步支持基层事业单位招才留才。基层事业单位可以适当降低开考比例,经济薄弱地区人员流失率较高的基层事业单位可以拿出一定数量岗位面向本市县户籍人员(或者生源)招聘,在服务期内,新聘用人员原则上不予调动,未解除聘用合同的,除距离服务期满不足6个月外,不能报名应聘省内其他地方事业单位等。

  此外,从2023年3月1日起,江苏将在国内率先全面推行事业单位线上直接备案方式。所有部省属事业单位引进的人才办理进编备案手续,均由纸质申报改为用人单位在线申报备案资料、主管部门在线审核,通过“不见面”“全留痕”办理。

  为贯彻落实中央、省委关于深化人才评价机制改革的部署要求,营造有利于人才成长的评价制度环境,近期省人社厅制定出台《关于在职称评价中进一步破除“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”不良倾向的通知》,FB体育坚决向职称评审中“不看能力论学历、不看业绩数年头、不看成绩数论文、不看贡献数奖项”等做法开刀,强调了职称品德首位评价机制,着力破除职称评价不合理的限制性条件,加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

  实践中要树立“六个注重”的鲜明导向,即:注重在关键核心技术攻关中识别评价人才,FB体育支持和鼓励他们不断攻克“卡脖子”关键核心技术;注重在经济主战场中识别评价人才,建立与产业需求和经济结构相适应的企业人才评价机制;注重在急难险重工作中识别评价人才,将人才在急难险重工作任务中的品德、能力、业绩表现和贡献列入职称评定指标;注重在弘扬传承中华文化中识别评价人才,建立健全有中国特色、江苏特点的哲学社会科学和文化艺术人才评价体系;注重在生产实践技术革新中识别评价人才,对长期坚守生产服务一线岗位作出突出贡献的高技能领军人才,放宽学历、资历、年限等要求;注重在基层一线建功立业中识别评价人才,创新基层人才评价激励机制,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩和工作年限等评价权重。

  数字经济已经成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。江苏省委、省政府高度重视数字经济发展,提出打造全国数字经济创新发展新高地的任务目标,强调要把抓好数字人才关键“因子”作为新时代人才强省建设的重中之重。为主动服务全省广大数字经济人才,江苏在国内率先建立全省统一的数字经济工程职称评价制度体系,在工程系列职称中增设数字经济工程专业,并首次明确了具体专业、评价标准和评价渠道。

  江苏数字经济工程专业职称首批设置集成电路、工业互联网、区块链、人工智能、大数据、智能制造、电子信息、通信、网络安全、智能交通等10个子专业。其中,电子信息、通信、网络安全和智能交通等专业为江苏工程系列职称原有专业,此次统一调整纳入数字经济工程专业。同时对已经具备一定产业和人才基础、FB体育代表重点发展方向的集成电路、区块链、工业互联网、人工智能、大数据、智能制造等数字经济新兴领域,分别增设了6个新兴子专业。每个子专业均设置初级、中级、高级三个职称层级,最高到正高级。

  江苏省人社厅党组成员、副厅长朱从明介绍,江苏对10个具体专业都分别制定了具体的专业技术资格条件,评价标准尺度上大体相当,同时又对每个子专业分别结合各自特点设置了一些有区分度的评价指标,比如集成电路专业将集成电路布图设计登记设置为评价指标,大数据专业将在知名开源社区推广应用设置为评价指标。

  目前,江苏省人社厅已经对全省组织开展数字经济工程职称评审作出部署,调整组建相关专业职称评审评委会,确定10个子专业各自的职称评价渠道。其中,省数字经济(电子信息)工程高级职称评审委员会办事机构设在省工业和信息化厅,省数字经济(网络安全)工程高级职称评审委员办事机构设在省委网信办,省数字经济(通信)工程高级职称评审委员办事机构设在省通信管理局,省数字经济(智能交通)工程高级职称评审委员办事机构设在省综合交通运输学会,省数字经济(智能制造)工程高级职称评审委员办事机构设在省机械行业协会;授权南京市率先试点开展人工智能、大数据、智能制造等3个新兴专业高级职称评审,授权苏州市率先试点开展集成电路、区块链、工业互联网等3个新兴专业高级职称评审;各设区市也可结合本地区实际,按规定程序组建相关专业中初级职称评审委员会。

  朱从明表示,接下来,江苏将以服务经济社会发展的实际需求为重点,对数字经济相关专业及时进行动态调整,FB体育促进专业设置与国家和省重大战略需求、产业发展同步。

  小编了解到,早在2012年,江苏以省委办公厅、省政府办公厅名义制定出台了《关于加快人力资源服务业发展的意见》,这是全国出台时间最早、层级最高、影响力最大的促进人力资源服务业发展的政策性文件,得到了人社部的高度肯定并转发全国。意见实施十年来,江苏在人力资源服务产业园区建设、骨干企业培育、领军人才培养、标准化建设等方面领跑全国。截至2022年底,全省人力资源服务机构超5000家,年营业总收入已超2000亿元。

  进入新时代,人力资源服务业发展也迈入新阶段。对照新形势新要求,江苏人力资源服务业发展仍面临国际竞争力较弱、数字化程度不高等问题。对此,省人社厅会同省发改委、财政厅、商务厅、市场监管局,制定出台了《关于推进新时代江苏人力资源服务业高质量发展的意见》。

  《意见》提出,以促进高质量充分就业为根本,以提高人才配置效率为导向,加大对人力资源服务业财税政策支持,鼓励企业上市融资,支持人力资源服务企业设立博士后科研工作站或创新实践基地,培育形成一批知名企业和著名品牌,夯实行业发展基础。

  到2025年,实现全省人力资源服务数字化、专业化、标准化、规范化、国际化水平明显提升,拥有国家级人力资源服务产业园不少于3家,省级产业园不少于24家,行业从业人员10万人以上,市场化服务就业占比达80%,基本建成全国人力资源服务业高质量发展先行示范区。

  一分部署,九分落实。接下来,江苏将加强组织领导,做好指导督查,确保政策落地落实,让用人单位和各类人才有切切实实的获得感,不断提振发展信心,为全面推进中国式现代化江苏新实践提供人才支撑。

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