FB体育黨的二十大報告提出，“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”“加快建設國家戰略人才力量”。今年的政府工作報告指出，“強化國家戰略科技力量”。

　　當前，我國人才資源總量達到2.2億人，比2012年增加了1億人。2022年，我國全球創新指數排名由2012年的第34位上升到第11位，成功進入創新型國家行列。人才事業蓬勃發展，為推進高質量發展提供了澎湃動力。

　　2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。站在新的歷史起點上，如何進一步釋放人才活力、激發創新動能？如何讓中國式現代化建設跑出新時代“加速度”？一起聽聽代表委員們的看法。

　　主持人：黨的十八大以來，我國持續完善人才發展體制機制，您看到了怎樣的變化？

　　朱永新：黨的十八大以來，以習同志為核心的黨中央高度重視人才工作，強調深入實施人才強國戰略。近年來的科技人才政策和相關科技體制改革，都是圍繞激發科研人員活力、營造良好創新環境展開的。2022年4月，中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過《關於完善科技激勵機制的若干意見》等文件，首次在中央層面針對科技激勵工作作出專項部署。2022年8月，科技部、財政部等五部門共同發布《關於開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》，直指給青年科研人員造成壓力的痛點和難點，宣告中國科研人員減負行動邁向3.0時代，確保改革紅利直達科研一線。

　　薛其坤：人才活力從何而來？唯有改革。激發科研人員創新活力，首先要簡政放權。賦予科研單位和科研人員更多自主權，這也是近年來我國深化科技體制改革的主線之一。2014年，國務院印發《關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》﹔2015年，全國人大修訂了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》﹔2018年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》，有效增強了廣大科技人員的創新動力和信心。隻有向用人主體放權、為人才鬆綁，讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，才能讓創新創造的血液暢快流動，讓自由探索的精神蓬勃生長。

　　余興安：人才強國戰略是中國之治、中國之路、中國方案的重要體現。黨的十八大以來，以習同志為核心的黨中央廣開進賢之路、廣納天下英才，領導推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。我經歷並見証了新時代人才創業創新發展的不凡征程，目睹了人才強國戰略逐步實現由追隨型、追趕型向領先型、奪標型轉變，深感振奮。

　　主持人：立足新的歷史起點，營造良好的人才生態，進一步激發科創活力，還需要解決哪些現實問題？

　　朱永新：重點是營造有利於人才創新創業創造的制度環境。進一步優化人才引進、培育、評價激勵機制，秉持公正、客觀原則，建立不同層次、不同類別的人才評價體系。尊重規律，構筑新的科研范式，構建鼓勵創新、寬容失敗的人才文化氛圍，讓科技人才耐得住寂寞，從而在科研上取得突破。實現更多從“0”到“1”的突破，要高度重視潛在人才，對那些有潛力但一時業績尚不突出的人要舍得“投資”，防止人才資源的變相浪費。

　　薛其坤：創新之道，唯在得人。培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族的長遠發展大計，要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。我很高興地看到，“十四五”首批啟動重點專項2021年指南中，有43個專項設立青年科學家項目，約佔“十四五”首批啟動重點專項的80%。我建議，加強對青年科技人才的普惠性支持。在科研經費資助方面，對博士畢業5年內的青年科研人員，給予普惠性的科研啟動經費支持。同時，工資增長和福利房等應向青年科技人才傾斜，切實幫助青年人才解決生活困難。

　　余興安：隨著我國科技人力資源總量持續增長，人才隊伍規模不斷壯大，如何激發人才的創新創造活力，成為科技體制改革著力解決的重點問題。2016年11月，中辦、國辦印發《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，FB体育對實行以增加知識價值為導向的分配政策作出全面安排，讓改革紅利實打實地落到科研人員的手心裡。山東理工大學教授畢玉遂就是受益者之一。他帶領團隊攻克了無氯氟聚氨酯化學發泡劑國際難題，被認定為“顛覆性技術發明”。2017年，此發明專利獲得5.2億元轉讓費用，團隊獲得約4億元。而且，根據科技人員因成果轉化獲得的現金獎勵可減按50％繳納稅款的相關政策，團隊一下子少繳7000多萬元稅款。人才是創新的根基，應想方設法讓科研人員安身、安心、安業，充分釋放創新創業活力。

　　主持人：實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，對於實現高水平科技自立自強、推進中國式現代化建設至關重要。對此，您有哪些建議？

　　朱永新：濟濟多士，乃成大業。全面建設社會主義現代化國家，FB体育必須統籌好人才自主培養與引進工作。要盡快摸清我國人才家底，區分總量緊缺和結構性緊缺，制定分類改善政策。加大領軍人才的自主培養力度，爭取涌現更多能夠自主提出重大原創科學問題、建立理論體系、形成學派的高端科學家。完善國際引才相關配套政策，提升海外人才吸引能力。同時，要平衡好國際引才和本土育才的關系，避免“重引進、輕培養，重經歷、輕能力”，營造公平競爭環境。FB体育

　　薛其坤：隻有不斷激活人才工作“一池春水”，才能讓“人才引擎”釋放澎湃動力。“揭榜挂帥”是當前破解科技成果轉化難、人才評價難等問題的重要手段，也是倒逼科技資源優化整合、FB体育改進科技項目組織管理方式、引導和聚集創新要素、支撐高質量發展的一種創新舉措。要做到征集“真榜”，攻關的課題要從科研一線、生產一線遇到的“卡脖子”技術問題中提煉。要做到開放“發榜”，以能力、實績為選拔標准，“讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地”。最終，要實現通過“發榜”在更大范圍遴選“英雄”，通過“賽馬”在科研和產業領域形成更多“高峰”。

　　余興安：識才愛才敬才用才，團結和支持各方面人才為黨和人民的事業建功立業，一直是黨的優良傳統。要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成整體優勢。推動新時代人才工作，應堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力，確立人才引領發展的戰略地位，努力讓中華大地成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。

　　在全面建設社會主義現代化國家新征程上，要以人才之槳撐好高質量發展之舟，不斷開拓進取，為高質量發展注入源頭活水，努力實現從人才強、科技強，到經濟強、FB体育國家強。

　　研發人員總量從2012年的325萬人年 提高到2022年超過600萬人年 （預計），多年保持世界首位。

　　2021年底，全國共有2492所 技工院校，在校生超過426萬人，每年向社會輸送約百萬名畢業生。

　　人民日報社概況關於人民網報社招聘招聘英才廣告服務合作加盟供稿服務數據服務網站聲明網站律師信息保護聯系我們