FB体育11月6日上午，宜昌市人才政策新闻发布会在三峡国际人才城举行。 市委组织部副部长商亮，市人社局党组书记、局长向军，市科技局党组书记、局长危爱民，市住建局党组成员刘溯剑，市财政局党组成员、总会计师王宇红，介绍了全市最新人才政策的有关情况并回答记者提问。市委宣传部副部长陈珊珊主持发布会。（三峡日报全媒记者 付蓓蓓 摄）
11月6日，市政府新闻办公室召开新闻发布会，就《关于进一步优化人才生态、加快人才集聚、打造区域性活力中心的实施意见》及4个配套文件有关情况作了推介和解读。
发布会介绍，FB体育来宜实习实训由所在单位负责提供免费住宿，来宜求职应聘15天免费入住“青年人才驿站”。专科及以上人才首次在宜昌就业后，3年内可以1元年租金入住人才公寓，房源不足时按照博士每年12000元、硕士9600元、本专科6000元的标准发放租房补贴。首次在宜昌就业后2年内，购买人才房按博士10万元、硕士6万元、本科专科5万元发放人才“购房首付款补贴券”。专科及以上人才购买住房公积金贷款按城区最高额度50万元的1.2-1.5倍系数申请，最高可贷75万元。
未来5年，全市人才综合投入将达到70亿元以上。实施产业领军人才“双百”计划，5年内引进培育产业领军人才100名、产业领军项目100个。入选产业领军人才（团队）最高可获1000万元综合资助，项目最高可获1亿元股权投资。
创新设立宜昌创新人才学院，对企业和研发机构引进科研人才、新动能人才除了给予重奖外，还统一“给身份”，落实创新人才专项事业编制。在省内外高校建立50所“院校人才工作联络站”，依托在宜高校、省级示范高中建立宜昌校友人才库。
每3年评选10名“宜昌杰出人才”，作为宜昌人才的最高荣誉，入选者给予50万元奖励；每两年评选20名青年创新领军人才、20名青年创业领军人才，分别给予5万元奖励，对其创新创业项目给予最高500万元综合资助。
构建“一卡、一码、一节、一品牌”的礼敬人才措施。为来宜人才发放“宜才卡”，开发开通“宜才码”，提供奖励扶持、子女入学、家属就业、医疗服务、交通出行、文旅消费等9大类15项服务。把每年的3月30日作为“宜昌三峡人才日”。
设立1亿元人才基金并撬动社会资本形成10亿规模的子基金群，定向支持宜昌人才创新项目。设立人才项目引进“伯乐奖”，人才项目落地、FB体育项目第一年产生利税和项目企业上市三个阶段分别给予奖励，三次奖励累计可突破百万元。（记者孙晓陵）
问：习在全国人才工作会上提出，要深化人才发展体制机制改革，人才新政在这方面有哪些体现？
答：市委市政府出台的人才新政突出向用人主体授权、为人才松绑，在人才引育留用评价激励上有一系列创新之举。
创新人才引进。除设立“创新人才学院”等引才载体平台外，探索在专业性较强的政府机构，设置高端特聘职位，实行聘期管理和协议工资。支持企业建设离岸创新中心，布局海外“人才飞地”，建立境外人才为我所用的机制。建立人才需求及时归集动态发布机制，常态化开展云招聘和线下针对性引才。
优化人才评价。建立完善高层次人才分类评价和贡献评价机制，探索授权行业协会、重点企业及事业单位直接举荐认定人才。对乡镇基层专业技术人员开展专项评审。争取承接建筑、水利水电、化工等工程系列7个专业的高级职称评审权。创新开展新文艺群体、农民职称评审。推进符合条件的用人单位自主评审。
完善人才激励分配。建立健全科技人员实际贡献与收入分配相匹配的薪酬分配激励机制。完善科研院所、医院和新闻单位等公益二类事业单位绩效工资动态调整政策，鼓励对高层次人才实行年薪制、协议工资和项目工资。对职务科技成果转化作出重要贡献人员给予现金奖励。
释放人才活力。支持事业单位对特殊专业技术人才实行岗位单列管理，鼓励设置创新岗位。支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业。推进教师、医生编制城乡互补、市级统筹，促进人才在城乡之间有序流动。
保障有效供给，让人才租得到。印发《宜昌城区保障性租赁住房建设管理办法（试行）》，将保障性租赁住房作为人才公寓的主要筹集方式。明确新供应国有建设用地集中建设保障性租赁住房，优先保障人才租住。支持市属国有企业、市场主体、用人单位等参与人才公寓、人才住房供给。
提高保障标准，让人才租得起。及时调整宜昌城区公租房保障范围及条件、标准，博士研究生、硕士研究生、全日制本科及以下学历毕业生（含高职高专和中专毕业生），每人每月公租房货币化补贴标准，分别提高到1000元、800元和500元，最高增幅达185%。
落实购房补贴，让人才买得起。另行制定了《分类人才购房首付款补贴券申请使用及兑付流程》，分类人才签订商品住房合同后，可通过宜昌市人才一体化综合服务信息平台申领“购房首付款补贴券”，补贴标准按人才分类分别为10万元、6万元、5万元。
答：“十四五”期间，我市将按照“加强平台建设、提升平台能力、发挥平台作用”的思路，为打造区域性活力中心贡献科技力量。
建好湖北三峡实验室“硬核支撑”。FB体育我市财政每年安排4000万元资金，支持实验室开展磷石膏综合利用、微电子关键化学品、磷基高端化学品等基础研究、应用基础研究和产业化关键核心技术研究，打造国内领先、国际有影响力的绿色化工创新中心。
加强企业研发平台建设。对企业独立或牵头组建获批认定的国家技术创新中心、重点实验室、制造业创新中心、产业创新中心，给予500万元奖励；作为主要成员单位参与组建的，给予200万元奖励；对引进国家级技术研发机构（平台）在宜昌设立分中心或分支机构的，给予100万元奖励。
加强科技孵化载体建设。对新认定的国家、省级科技企业孵化器分别给予50万元、30万元奖励；对新认定的国家级、省级众创空间、星创天地分别给予20万元、10万元奖励。
建立开放协同创新机制。通过奖补方式，鼓励各类平台与高校院所供需对接，柔性引进创新人才。建立完善绩效考评机制。激励平台为企业提供研发和成果转化服务，定期对各类平台进行绩效考评。建立服务能力提升机制。支持龙头企业打造省级创新平台，形成国家级平台“后备军”。
围绕九大重点产业发展，编制技术需求清单，依靠项目“引才”，解决一批重点产业发展中“卡脖子”关键核心技术难题，推进科技成果转化。
答：市委市政府出台人才新政，是基于宜昌未来、肩负历史责任、凝聚天下英才作出的重大战略决策，财政部门将坚定不移服从服务好这一决策。
加强财政资源统筹，以更宽的视野、更高的标准、更大的力度兑现人才政策。文件涉及的各类支出政策，都按照“目标可达，财政可续”原则，对未来五年的收支进行了精准测算，市级财政将从2022年开始把文件新列支出科目足额纳入预算，FB体育同时设立创新基金，全力保障政策执行，不打“白条”。
强化预算执行，加强资金调度，优先保障人才政策兑现。将落实人才政策摆在更加突出的位置，密切跟踪人才工作进度，优化支出结构，统筹调度资金，提高政策兑现效率，确保资金直接惠才、惠民、惠企。
加强预决算公开，主动接受社会监督，不断提高人才资金使用效益。财政部门将会同相关部门及时、全面、准确公开人才资金使用情况，主动接受社会监督，推动资金使用效益不断提高。
完善技能人才培训体系。加大职业技能培训力度。完善新技师培训办法，推行以“招工即招生，入企即入校，企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制培训。围绕产业发展要求，调整优化学科设置，FB体育将重点产业、特色产业的相应职业（工种）纳入本地急需紧缺工种目录。
建强高技能人才培养平台。积极争取湖北三峡技师学院申办高职、市二技校升格为技师学院。实施“名匠带高徒”计划。在现有基础上，到2025年，全市还将建成市级技能大师工作室20个，市级高技能人才工作站20个，积极创建5至10个国家级、省级高技能人才培训基地和技能大师工作室。
改革技能人才评价机制。建立社会化评价机制，在全市遴选建设10所左右第三方评价机构。到2025年开发不少于100 项专项职业能力考核项目。落实双贯通政策，畅通技能人才职称评审路径。
激励扶持高技能人才发展。建立健全技能人才奖励体系，出台“宜昌名匠”“宜昌工匠”“宜昌市技能大师”和“宜昌技术能手”选拔管理办法，提高高技能人才在各级各类表彰和荣誉评选中的比例，将技能人才纳入人才引进绿色通道和人才分类服务保障体系。
开展职业技能竞赛。成立宜昌市职业技能竞赛委员会，建立全市职业技能竞赛工作体系，常态化开展“技能状元”大赛，培养选拔储备一批优秀技能人才。（三峡日报全媒记者 孙晓陵 整理）
