FB体育美国推出的“回形针计划”,到如今日本增设的“特别高度人才制度”等,无不瞄准行业里的精英翘楚。据统计FB体育,截至2023年6月FB体育,在日本长期居住生活的外国人有322.38万人,比2022年底增加了14.86万人,创下历史新高。“财”进日本,“才”进日本,相互加固。
人才工作,本质上是经济工作。没有人力资本的跃升,就难言新质生产力。这些年,我国围绕顶尖人才陆续出台了一系列创新的政策组合拳,营造了舒适便捷的软硬环境,举办了若干极具影响力的活动,吸引了国内外一大批高质量的专家人才。部分顶尖人才通过共建研究机构、设立工作室、担任机构高管等方式,确实为地方的产业变革、科技进步、发展“研究经济”,带来了实实在在的促进作用。
但客观来看,部分荣膺国际奖项的顶尖人才,由于年龄、精力、居住地等原因,无法或无力支撑创新创业等工作,以其冠名的研究机构几乎常年都难见其身影。地方政府投入的经费和资源,都是真金白银(还有“机会成本”),然而这些机构们有相当一部分“异化”为参观景点和道具,服务于僵化的考核指标。这些景点和道具,始于轰动,旋即间歇,归于冷清,终于被人遗忘。在经济高速发展阶段,这些景点、道具,或许并不是什么大问题。但在当下紧约束条件下,还得仔细盘算投入产出效率。这是“有效益的投资”吗?
那世界顶尖科学家、人才FB体育,我们还要不要?当然要,毫无疑问。但要仔细甄别、内外有别。
首先,对于荣获国际奖项的科学家们必须给予足够的礼遇,但更重要的是深度了解其是否有意愿、有能力开展科研工作。若是其自身受限(譬如精力不济),那么是否有相关的研究人员、研究团队与我方对接,最重要的是真实落地,每年至少有足够的时间(如:超过180天)能在国内(属地)开展业务,而不是简单地挂个牌、剪个彩、发个稿,往后就坐等载体积灰落尘。
第二,我们的职能部门眼光要放得长远些,要盯住那些暂无头衔或“虚名”FB体育,但扎实做科研的国内外青年科学家们(还有工程师)。他们可能暂时名不见经传,有些甚至只会闷头作业鲜少社交,但我们要善于挖掘这样的新秀FB体育。还要指出的是,人才工作绝不仅仅是人才办等部门的事儿,需要所有部门(整体政府)慧眼识珠。
第三,对于人才,职能部门千万不能眼睛长在额头上,一心往上看、往外看,而忽略了身边人。虽说外来的和尚好念经,但再好的理念,也需要有人躬身力行。除了上述提及的科学家、专家人才以外,更要看重那些具备实操能力的专技人才,尤其是坚守岗位默默付出的本土人才。他们未必出身名门,未必拥有高学历,但他们一直在实践、实战的第一线,他们的贡献往往是“日用而不觉”的。
如何让各路人才愿意来、愿意留呢?除了提供必要的科研环境和政策补贴外,还需因地制宜、分类施策:
——针对外籍人才,要完善从业资格评价体系,促进成熟技术岗位的国际互通互认。还要做好“家庭友好”这篇文章。要为千里迢迢来沪工作的国际人才,做好家属的就业、就学、就医等保障工作,完善后端服务,使他们在上海获得“年深外境犹吾境,日久他乡即故乡”的认同感和归属感。通过设立第三方国际医疗保险结算中心,支持国际化人才购买境外保险可不受外汇配额管理限制等方式,让其全方位感受到这座城市的诚意。适时研究并出台符合中国国情的技术移民制度体系。上海人才政策,需要更多的“吃螃蟹”之举。
——针对国内人才,加快建立适应于新型劳动者的评价体系。将评价权“还”给用人单位,以实绩为导向,“由企业说了算、市场说了算”。职能部门配套激励、奖补措施,围绕人才的创新创业、工作生活的全过程、全链条、全生命周期,提供“能够打得开”的服务包。让更多梦想型实干家,奔赴黄浦江畔,成就梦想、升级梦想。
上海是“龙头”(龙头=潮头+源头+码头),肩负国家战略和时代使命,参与全球发展合作。首要的就是人才的合作,要善于在70亿-80亿全球人口中识人、找人,落落大方喊出打造“全球人才流动首要目的地”口号。“富之、贵之、敬之、誉之”(墨子的话),然后用之、留之,还要乐于分拨之(流到全国乃至全球其他地区)。
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