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2023-02-20 16:56:24

FB体育推动自贸试验区人才制度创新

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  FB体育建设自由贸易试验区,是以习同志为核心的党中央作出的重大决策,是全面深化改革和扩大开放的战略举措。习强调,“自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新”。自由贸易试验区的制度创新,主要体现为加快建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境,加快形成公平、统一、高效的市场环境。自2013年中国(上海)自由贸易试验区获批以来,我国先后设立了18个自由贸易试验区,至今已发布百余项制度创新推广成果,一批重要成果复制推广到全国,对我国全面深化改革、扩大开放发挥了示范带动作用。从实践看,建设自贸试验区,人才是关键。要通过有效的人才制度创新,进一步强化自贸试验区人才支撑。

  在全球范围配置人才,必须要有国际视野。近年来,人才资源全球流动、全球配置趋势更加明显。自贸试验区应以开放的思维吸引国际人才,FB体育为推动发展提供不竭动力。一是把握好“外国人自由流动”到“外国人执业自由”的重大制度突破,鼓励在自贸试验区内设立中外合资或独资人才中介服务机构,并通过这些机构激活自贸区的海外人才资源池;支持外商独资设立经营性教育培训和职业技能培训机构,利用“外脑”为自贸试验区培育更多高水平产业技术人才。二是对于已入自贸试验区的外国人才,要通过“国民待遇+属地认同”的方式增加人才政策的黏性和温度,既要为其提供基本的国民待遇,如在子女教育、医疗、交通等方面提供良好服务,也要帮助其尽快了解国内的市场环境、工作要求,增强对企业文化和我国社会价值理念的认同。

  从长远来看,本土人才是支撑自贸试验区可持续发展的主要力量。建设自贸试验区,应在本土人才培养上下足功夫。可参照香港“科技人才入境计划”中兼顾培养本地人才的做法,对计划引入外地人才的企业实行配额制,通过外来优秀人才带动培养本地人才快速成长。可借鉴韩国仁川自由经济区深化跨国教育和人才联合培养的做法,与境外知名大学、外国人力资源机构建立战略合作伙伴关系,在自贸试验区内创立分校或分支人才培养机构,以“外脑”培育本土人才。也可学习广东、天津设立人才引荐奖和引才“伯乐奖”的做法,自贸试验区的人才培训导向可从奖人才转变为奖企业,对提高内部员工培训投入和选派员工“走出去”进行研修的企业,按投入比例和人才层级给予补贴,更好地激发用人主体培育人才的积极性。

  以人工智能、大数据、机器人等新技术推动的新一轮技术革命和产业变革,正在快速而深刻地改变人类的生产和生活方式。自贸试验区要顺应数字化发展趋势,实现实体经济与数字经济融合发展,加紧谋划配套的数字人才供给制度。一是引进海外数字人才。根据计世资讯和华为联合发布的中国ICT人才生态白皮书显示,中国ICT领域人才结构存在极大短板,至2020年,中国ICT领域从业人员缺口达到1246万,其中人工智能、云计算、大数据等新兴领域人才占904万。为此,要从实际出发制定出台更加有效举措,吸引更多海外AI领域相关人才。二是做好数字人才的立体化培育。在数字人才培育方面,FB体育国内IT企业有很多做法值得借鉴。如阿里巴巴向所有员工开放技术选修课程,定期开展数字化技能培训,弥补员工在思维、知识、技能上的不足;腾讯公司通过“活水计划”给企业员工提供内部二次择业的机会,全方位激发人才活力;华为发起高校“金种子”发展计划,与高校合作定向培养企业所需数字人才。三是倡导“以使用为内核”的人才共享模式。树立“以用为本”的用人理念,根据非正式、非全时、短期性的工作方式来合理设计新型用人制度。

  建设自贸试验区,应在明确对接、服务国家战略目标定位的基础上,紧紧依托自身的资源禀赋,注重发挥比较优势,实现错位发展。因此,在人才政策的设计上,自贸试验区也应遵循错位化导向,聚焦自身优势、放大比较优势。一是通过产业错位布局形成人才错位引进路径。自贸试验区应牢牢立足自身产业定位,以产业差异吸引人才,形成“人无我有、人有我强”的比较优势,以产业集聚促进人才集聚,实现人才链与产业链的良性互补。同时,要动态监测同质化产业的发展情况,尽量在细化发展目标和人才引进方向上错开对象和时间段,最大限度避免同质化无序竞争。二是通过方式错位实现高效引才。要摒弃那种靠“给钱给物”为主的“刚性引才”政策,增加项目合作、智力引进、成果转移转化等柔性人才引进方式,聚焦人才最关心、需求最迫切的事情,整合形成“刚柔并举”的多元化引才方式,突出引才政策的实效性,确保人才引得进、留得住、用得好。

  拓展监督的深度和广度,搭建“互联网+监督”平台,将具有强大公信力、权威性的传统新闻媒体与更迅捷、更开放的新媒体相融合,充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督合力。

  通过数字生产力的动力变革、绿色生产力的理念变革和蓝色经济的空间变革必将加速推进全国统一大市场的实现和经济社会的高质量发展,进而推动新发展格局的加速实现。

  科学技术作为第一生产力,是影响国家综合国力、国际竞争力与可持续发展能力的决定性因素,对生产关系、经济基础、上层建筑的变革具有重大影响。

  坚持“以我为主”,多措并举建立和强化多元协同供应体系,增强持续稳定供应的能力;完善能源资源消费总量和强度的双向管控,全面实施能源资源节约战略,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

  要想谱写马克思主义中国化时代化新篇章,既要立足于中国大地汲取中华优秀传统文化滋养,回答好中国之问;又要拓展世界眼光、洞察人类发展进步潮流,吸收人类优秀文化成果,回答好世界之问。

  数字经济新业态、新模式为传统产业带中小微企业数字化转型,及高水平供求动态平衡的加快实现提供了新思路。

  所谓网络意识形态,是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统,借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑,其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础,在一定条件下对现实实践具有反作用。

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,要更好发挥园区产业和资源优势,打造具有国际竞争力的产业集群。

  国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统,构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程,在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远,需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。

  深入实施创新驱动发展战略,应以独立、自主、安全的高质量发展为指引,积极推动全面、开放、协同、FB体育包容、可持续的引领性创新。

  新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌,擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开辟了马克思主义新境界,创造了人类文明新形态,必将对中华民族的未来发展产生深远影响。

  推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”,但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势,充分认识并利用人口规模巨大的优势,可以缓解艰巨性和复杂性。

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  发展是共同富裕的前提条件,FB体育发展要以保障和改善民生为导向,这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。

  只有通过全面深化改革,进一步进行一些政策上的重大调整,使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现,才能最终实现真正的共同富裕目标。

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  文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富,也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。

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